鼓樓區、云龍區、泉山區住建局、市各有關單位：

為進一步落實以人民為中心的發展思想，堅持問題導向，深刻吸取泉州“3·7”坍塌事故教訓，堅決杜絕豐縣安福小區違規拆除承重梁、鼓樓區郡望花園違規改造、云龍區閩嘉建材市場違規改建等事件再次發生，促進我市房屋建筑裝飾裝修行業的健康發展，確保人民群眾房屋使用安全，根據《建設工程質量管理條例》（國務院279號令）、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（住建部110號令）、《省政府關于促進建筑業改革發展的意見》（蘇政發（2017）151號）、《徐州市建筑裝飾裝修條例》《徐州市房屋使用安全管理條例》《徐州市房屋結構變動許可辦法》《中共徐州市委、徐州市人民政府關于調整下放既有建筑裝飾裝修管理工作權限的意見》等規定，現就有關事項通知如下：

一、明確市主城區房屋建筑裝飾裝修工程監管工作的責任單位

徐州市住房和城鄉建設局房屋安全監管處按照規定，具體承擔全市既有房屋建筑裝飾裝修工程的行業管理和監督指導工作；徐州市住房和城鄉建設局建筑市場監管處承擔市主城區新建房屋建筑裝飾裝修工程的監督管理工作；市主城區區級建設主管部門，按照屬地管理的原則和市有關規定，負責本轄區內既有房屋建筑裝飾裝修工程監督管理的具體工作。本通知所稱既有房屋建筑裝飾裝修工程，是指房屋建筑已經竣工驗收交付進行的裝飾裝修工程。本通知所稱新建房屋建筑裝飾裝修工程，是指房屋建筑未經竣工驗收交付進行的裝飾裝修工程。

本通知所稱主城區，是指鼓樓區、云龍區、泉山區。

二、承接房屋建筑裝飾裝修工程的施工企業，應當具備相應的建筑業企業資質，并在其資質等級許可的范圍承接工程。裝修人委托企業承接其裝飾裝修工程的，應當選擇具有相應資質的施工企業。

三、既有房屋建筑裝飾裝修工程，必須嚴格執行《徐州市房屋使用安全管理條例》的規定。凡涉及在樓面結構層開鑿，擴大洞口，拆除或者部分拆除房屋中抗震、防火措施以外的承重墻體的，房屋所有權人在開工前，應當到裝修工程所在地區級主管部門辦理房屋結構變動安全許可后，方可進行裝飾裝修。

四、既有房屋建筑裝飾裝修工程項目依法需要審批的，在開工前應當到工程所在地區級建設行政主管部門辦理工程項目建設相關手續。

五、既有公共建筑裝飾裝修工程項目，建設單位需在行政審批系統網上辦理施工許可證、竣工驗收備案的，在省系統未授權區級之前，暫由各區建設行政主管部門協助建設單位到市建設行政主管部門辦理相關建設手續；授權后，由各區自行辦理。

六、既有房屋建筑裝飾裝修工程需要進行施工圖設計審查的，應當按照國家和省有關規定辦理。

七、既有建筑裝飾裝修工程的質量、安全監督由各區建設主管部門負責實施。

八、新建房屋建筑裝飾裝修工程，推行土建、裝飾裝修施工總承包。新建房屋建筑裝飾裝修工程單獨發包的，應當依法辦理相關建設手續。

九、按照《省政府關于促進建筑業改革發展的意見》（蘇政發〔2017〕151號），鼓勵擴大全裝修成品住房比例。大力推進住房設計、施工和裝修一體化，推廣標準化、模塊化和干法作業的裝配化裝修，促進整體廚衛、輕質隔墻等材料、產品和設備管線集成化技術應用，實現房屋交付時套內所有功能空間的固定面鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、門窗、廚房和衛生間基本設施配備等全部完成。同時列明主要裝修材料所用的品牌和價格，在工程現場進行公示。

十、建立、完善裝飾裝修企業信用考核制度和信用體系。各級建設、執法、工程質量、安全監督等部門，要按照各自的職責權限，加大日常監督檢查和執法力度。鼓勵群眾舉報涉及房屋結構變動未進行申報的裝飾裝修工程，對違反相關法規規定，擅自進行建筑裝飾裝修的各方主體，依法予以行政處罰，并納入公共信用系統。

以上通知自2020年8月1日起執行。原有通知與本通知不一致的，以本通知為準。銅山區、賈汪區、徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區可參照執行。

 2020年6月18日

徐州市住房和城鄉建設局